Снятие запрета на выезд в ОАЭ и случаи его отмены

Снятие запрета на выезд в ОАЭ и случаи его отмены

Запрет на выезд в Объединённых Арабских Эмиратах — это исключительная обеспечительная мера, временно ограничивающая свободу передвижения в целях обеспечения права или надлежащего отправления правосудия, и она может быть введена только по определению компетентного судебного органа. По гражданским требованиям определение выносит компетентный судья или председатель состава по заявлению кредитора при наличии серьёзных оснований опасаться, что должник скроется, и при условии, что размер долга составляет не менее десяти тысяч дирхамов, за исключением присуждённого содержания. Снятие запрета осуществляется исчерпывающе установленными законом способами: прекращение обязательства должника по любому основанию, письменное согласие кредитора на отмену определения, предоставление должником достаточной банковской гарантии или платёжеспособного поручителя, принятого судьёй, внесение в депозит суда суммы, равной долгу и издержкам, либо непредставление кредитором доказательств подачи иска о взыскании долга в течение восьми дней со дня вынесения определения. По уголовным делам запрет связан с органом расследования или судом и прекращается с отпадением его основания.

Что такое запрет на выезд и какова его правовая природа?

Запрет на выезд не является наказанием. Это временная обеспечительная мера, назначение которой — сохранить существующее правовое положение до разрешения спора или удовлетворения присуждённого права. Поскольку он представляет собой исключение из принципа свободы передвижения, он не подлежит расширительному применению и не может использоваться как средство давления, оставаясь под судебным контролем с момента вынесения и до прекращения.

Обеспечительная мера, а не наказаниеЕё цель — обеспечить удовлетворение права либо явку обвиняемого; сама по себе она не влечёт для лица никаких уголовно-правовых последствий.
Временный характерОпределение сохраняет силу до прекращения обязательства должника перед кредитором по любому основанию, после чего его действие прекращается.

Органы, уполномоченные вводить запрет на выезд

Правовое основание запрета различается в зависимости от характера спора, и определение вынесшего его органа является первым практическим шагом, поскольку от этого зависит порядок снятия.

Компетентный судья или председатель составаПо гражданским и коммерческим требованиям и в исполнительном производстве определение выносится по заявлению заинтересованного лица.
Прокуратура или уголовный судПо уголовным делам, где временное освобождение может быть обусловлено запретом обвиняемому выезжать.
Суд по делам о личном статусеПо семейным спорам, в частности по вопросам выезда находящегося на попечении ребёнка за пределы страны.

Условия запрета на выезд должника по гражданским требованиям

Законодатель позволил кредитору ходатайствовать о вынесении определения о запрете на выезд должника даже до подачи иска по существу, но ограничил это точными условиями, которые должны быть соблюдены в совокупности; отсутствие любого из них влечёт риск прекращения определения.

Наличие серьёзных оснований опасаться, что должник скроетсяЗаявление должно излагать эти основания конкретно, а не общими, ничем не подкреплёнными формулировками.
Размер долга не менее десяти тысяч дирхамовЗа исключением требований о присуждённом содержании, на которые этот минимальный порог не распространяется.
Долг должен быть определённым, наступившим и не обусловленнымПредположительного требования или требования, поставленного в зависимость от будущего события, недостаточно.
Предварительная оценка при неопределённости размераЕсли размер долга не определён, судья оценивает его предварительно при условии, что требование основано на письменном доказательстве.
Обеспечение, предоставляемое кредитором и принимаемое судомОно гарантирует возмещение всякого вреда, причинённого должнику вследствие запрета, если выяснится, что кредитор не имел права на заявленное требование.

Полномочия судьи при вынесении определения

Роль судьи не сводится к удовлетворению или отклонению заявления: закон наделил его дополнительными полномочиями, обеспечивающими серьёзность и действенность меры.

Проведение краткого дознанияДо вынесения определения судья вправе провести краткое дознание, если представленных в обоснование заявления документов недостаточно.
Депонирование паспортаВынося определение, судья вправе распорядиться о передаче паспорта должника в депозит суда.
Рассылка по пунктам пропускаОпределение о запрете на выезд может быть разослано по всем пунктам пропуска государства для обеспечения его исполнения.

Запрет на выезд в уголовном судопроизводстве

Кроме случаев, когда временное освобождение является обязательным, оно может быть обусловлено предоставлением личного или имущественного обеспечения либо запретом обвиняемому выезжать. Цель — обеспечить его явку на любое следственное или процессуальное действие, воспрепятствовать уклонению от исполнения приговора и обеспечить исполнение всех иных возложенных на него обязанностей.

Если личное или имущественное обеспечение предоставить невозможно, сотрудник прокуратуры вправе изменить, заменить или отменить условие об обеспечении либо распорядиться о заключении под стражу или о продлении содержания под стражей, если обвиняемый уже находится под стражей. Отсюда следует, что уголовный запрет существует лишь постольку, поскольку сохраняется послужившее ему основание, и прекращается с его отпадением.

Запрет на выезд в семейных спорах

В сфере личного статуса запрет касается выезда за пределы страны ребёнка, находящегося на попечении, поскольку такой выезд подчинён правилам, уравновешивающим наилучшие интересы ребёнка и право опекуна на надзор и контроль. Заявления о запрете или о разрешении выезда рассматриваются компетентным судом по делам о личном статусе, и определяющим критерием служит оценка интереса ребёнка.

Основания прекращения запрета на выезд и его снятия

По общему правилу определение о запрете на выезд сохраняет силу до прекращения — по любому основанию — обязательства должника перед кредитором, получившим это определение. Тем не менее компетентный судья выносит определение о его прекращении в следующих случаях:

Отпадение одного из условий вынесенияЕсли любое из условий, необходимых для определения о запрете на выезд, перестало соблюдаться.
Письменное согласие кредитораЕсли кредитор письменно согласился на отмену определения, вынесенного по его заявлению.
Банковская гарантия или платёжеспособный поручительЕсли должник предоставил достаточную банковскую гарантию либо платёжеспособного поручителя, принятого судьёй.
Внесение суммы долга и издержекЕсли должник внёс в депозит суда сумму, равную долгу и издержкам, предназначенную для удовлетворения права кредитора; такая сумма считается арестованной в силу закона в его пользу.
Бездействие кредитора в иске или исполненииЕсли кредитор не представил судье доказательств подачи иска о взыскании долга в течение восьми дней со дня вынесения определения о запрете на выезд либо не приступил к исполнению вынесенного в его пользу окончательного решения в течение тридцати дней со дня вступления его в законную силу.

Обжалование определения о запрете на выезд

Лицо, в отношении которого вынесено определение, вправе обжаловать его в порядке, установленном для обжалования определений, выносимых по заявлению. Жалоба подаётся самостоятельно либо в связи с основным иском, и по ней выносится решение об оставлении определения в силе, его изменении или отмене. Это основной практический путь противодействия определению, вынесенному без соблюдения его условий, в особенности когда в заявлении не изложены серьёзные основания.

Дополнительные меры при попытке уклонения

Если должник, которому запрещён выезд, без уважительной причины отказывается сдать паспорт, либо судье станет очевидно, что он распорядился своим имуществом или укрыл его, либо что он готовится к бегству за пределы государства несмотря на принятые меры, судья вправе распорядиться о его приводе и обязать предоставить обеспечение платежа или обеспечение явки либо внести истребуемую сумму в депозит суда. При неисполнении судья вправе распорядиться о временном задержании до исполнения определения, и такое решение может быть обжаловано в течение семи дней со дня его вынесения.

Как проверить наличие запрета на выезд в отношении вас

Проверка осуществляется через компетентный судебный орган эмирата, вынесшего определение, либо через законного представителя по официальной доверенности, который знакомится с основанием определения, номером дела и заявителем. Установление основания запрета — гражданского, уголовного или семейного — имеет ключевое значение, поскольку каждому основанию соответствуют свой порядок снятия и свои сроки.

Сроки и законные пороги

8 дней30 дней7 дней10,000 дирхамов
Срок представления доказательств подачи иска о взыскании долга со дня вынесения определенияСрок начала исполнения окончательного решения со дня вступления его в законную силуСрок обжалования решения о временном задержании со дня его вынесенияМинимальный размер долга, кроме требований о присуждённом содержании

Практические рекомендации

Сначала установите основание запретаНе предпринимайте никаких действий, не выяснив орган, вынесший определение, номер дела и причину; ошибка в выборе пути парализует заявление.
Проверьте условия вынесения до подачи жалобыМногие определения выносятся по заявлению, лишённому изложения серьёзных оснований, и это существенный довод в жалобе.
Рассмотрите альтернативное обеспечениеДостаточная банковская гарантия, платёжеспособный поручитель или внесение суммы в депозит суда способны снять запрет, не дожидаясь окончания спора.
Отслеживайте сроки кредитораНепредставление кредитором доказательств подачи иска в срок или неначало исполнения — самостоятельное основание для требования о прекращении определения.
Оформляйте урегулирование письменноСогласие кредитора на отмену определения должно быть письменным, чтобы отказ имел силу перед судьёй.
Проследите за снятием рассылкиНе ограничивайтесь получением решения о прекращении: убедитесь в его исполнении и в снятии рассылки в компетентных органах до бронирования любого рейса.

Правовые источники

1- Федеральный декрет-закон № 42 от 2022 года об издании Гражданского процессуального кодекса.2- Федеральный декрет-закон № 38 от 2022 года об издании Уголовно-процессуального кодекса.3- Федеральный декрет-закон № 41 от 2024 года о личном статусе.4- Федеральный декрет-закон № 29 от 2021 года о въезде и пребывании иностранцев.5- Федеральный декрет-закон № 19 от 2019 года о несостоятельности.6- Федеральный декрет-закон № 51 от 2023 года о финансовой реструктуризации и банкротстве.
В отношении вас вынесен запрет на выезд?
Проверка основания определения и условий его вынесения, подготовка жалобы или заявления о прекращении, организация альтернативного обеспечения — шаги, которые следует начать немедленно. AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS изучает ваше дело и определяет наиболее быстрый законный путь снятия запрета.
Практика с 2006 года во всех судебных инстанциях государства

Часто задаваемые вопросы

ВВводится ли запрет на выезд автоматически при просрочке платежа или возврате чека?
Нет. Запрет не возникает в силу самого факта. Требуется определение компетентного судьи или председателя состава по заявлению заинтересованного лица при соблюдении установленных законом условий.
ВКаков минимальный размер долга, позволяющий ходатайствовать о запрете на выезд?
Десять тысяч дирхамов, за исключением требований о присуждённом содержании, на которые этот порог не распространяется.
ВМожно ли снять запрет, не погасив долг полностью?
Да. Судья выносит определение о прекращении, если должник предоставит достаточную банковскую гарантию или платёжеспособного поручителя, принятого судьёй, если кредитор письменно согласится на отмену, либо если должник внесёт в депозит суда сумму, равную долгу и издержкам.
ВЧто если кредитор не подал иск после вынесения определения?
Компетентный судья выносит определение о прекращении, если кредитор не представил доказательств подачи иска о взыскании долга в течение восьми дней со дня вынесения определения о запрете на выезд.
ВА если в его пользу вынесено окончательное решение, но он его не исполняет?
Определение также прекращается, если кредитор не приступил к исполнению вынесенного в его пользу окончательного решения в течение тридцати дней со дня вступления его в законную силу.
ВМожно ли обжаловать определение о запрете на выезд?
Да. Лицо, в отношении которого вынесено определение, вправе обжаловать его в порядке, установленном для обжалования определений, выносимых по заявлению; по жалобе выносится решение об оставлении в силе, изменении или отмене.
ВСдаётся ли паспорт в суд?
Вынося определение, судья вправе распорядиться о передаче паспорта должника в депозит суда и о рассылке определения по всем пунктам пропуска государства.
ВОтличается ли уголовный запрет на выезд от гражданского?
Да. Уголовный запрет связан с органом расследования или судом, может выступать условием временного освобождения, кроме случаев обязательного освобождения, и прекращается с отпадением основания. Гражданский запрет подчинён условиям и основаниям прекращения, установленным Гражданским процессуальным кодексом.
ВВправе ли должник требовать возмещения, если запрет оказался необоснованным?
Закон обязывает кредитора предоставить принимаемое судом обеспечение, гарантирующее возмещение всякого вреда, причинённого должнику вследствие запрета, если выяснится, что кредитор не имел права на заявленное требование.
ВПрекращается ли запрет автоматически после погашения долга?
Определение сохраняет силу до прекращения обязательства должника по любому основанию; на практике, однако, следует получить решение, фиксирующее прекращение, и добиться снятия рассылки в компетентных органах.

Правовая оговоркаСведения, содержащиеся в настоящей статье, носят общий характер и публикуются в целях распространения правовой культуры и повышения осведомлённости о действующем законодательстве Объединённых Арабских Эмиратов. Они не являются юридической консультацией или правовым заключением по конкретным обстоятельствам и не порождают отношений представительства между читателем и бюро. Исход каждого дела зависит от его обстоятельств, документов и компетентного судебного органа, поэтому рекомендуется обратиться к лицензированному адвокату до совершения любых действий. В случае расхождения между настоящим переводом и арабским текстом преимущественную силу имеет арабский текст.
Наши юридические услуги в ДубаеAWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS в Дубае занимается снятием запретов на выезд, обжалованием определений о запрете, заявлениями о прекращении определения и предоставлением альтернативной банковской гарантии, а также взысканием долгов, исполнительным производством и денежными требованиями: адвокат по запрету на выезд в Дубае, адвокат по исполнительным делам и адвокат по взысканию долгов в Дубае.
Наши услуги в остальных эмиратахМы выступаем в судах Абу-Даби, Шарджи, Аджмана, Умм-эль-Кайвайна, Рас-эль-Хаймы и Фуджейры: снятие запрета на выезд в Абу-Даби, обжалование определений в Шардже, адвокат по исполнительному производству в Аджмане и адвокат по денежным делам в Рас-эль-Хайме, Фуджейре и Умм-эль-Кайвайне.