«Соглашение между ОАЭ и Марокко: что защищает вас как инвестора из ОАЭ?»

«Соглашение между ОАЭ и Марокко: что защищает вас как инвестора из ОАЭ?»

Многие эмиратские инвесторы полагают, что их выход на марокканский рынок регулируется только марокканским правом. В действительности вас связывает с Королевством Марокко сеть двусторонних договоров, действующих десятилетиями: они предоставляют защиту вашей инвестиции, предельные ставки удержания ниже обычных, дополнительное таможенное снижение для ваших товаров и упорядоченный путь исполнения судебных решений между двумя странами. Эти договоры — не дипломатические формальности, а инструменты, применяемые в конкретном деле и меняющие его исход. В этой статье Awadh Almheiri Law Firm and Legal Consultations излагает договорную основу, связывающую два государства, с точными ссылками и с указанием того, что она означает на практике для владельца недвижимости, компании или семейного дела в Марокко.

Четыре действующих двусторонних договора — судебный, инвестиционный, налоговый и торговый — а также соглашение о всеобъемлющем экономическом партнёрстве, переговоры по которому завершены. Ниже — то, что действительно применимо.

⚖️Почему договорная основа важна до любых действий

Потому что двусторонний договор после ратификации и опубликования имеет приоритет над внутренним правом в пределах своей сферы. Инвестор, знающий, что налог на перечисляемые ему дивиденды ограничен договором, не согласится на большее удержание. Инвестор, знающий, что его товары подпадают под дополнительное таможенное снижение, не станет формировать цену так, будто отгружает из страны, не связанной с Марокко договором.

Но договор не действует автоматически. Использование его преимуществ зависит от того, построено ли дело с самого начала так, чтобы на договор можно было сослаться: действительный сертификат налогового резидентства, надлежащий арабский сертификат происхождения, документально подтверждённый банковский перевод и документы, легализованные в форме, которую примет ведомство другой стороны. Именно здесь и работает адвокат.

🏛️Судебное сотрудничество: договор 1978 года и упускаемая всеми деталь

Старейший и наиболее применяемый инструмент — Конвенция о судебном сотрудничестве, вручении документов и судебных поручениях, исполнении решений и выдаче преступников, подписанная в Абу-Даби 18 января 1978 года. Она служит основанием для вручения судебных документов между странами, для исполнения в Марокко решения, вынесенного в Дубае, и наоборот, а также для судебных поручений о допросе свидетеля или проведении экспертизы.

Точное профессиональное замечание: эта конвенция была опубликована в Марокко дахиром № 1.89.10 от 28 мая 1993 года — через пятнадцать лет после подписания. На неопубликованный договор нельзя ссылаться в суде, поэтому проверка даты опубликования, а не даты подписания, — первый шаг перед обращением к любому договорному тексту.

В 2005 году была парафирована обновлённая судебная конвенция, охватывающая уголовные дела, выдачу, гражданские и торговые дела и вопросы личного статуса, с добавлением специальных положений о наследстве. Однако в перечнях договоров, опубликованных марокканскими органами, дахир о её опубликовании не обнаруживается. Практически это означает, что конвенция 1978 года остаётся применимым инструментом до доказательства обратного — проверка, которую мы проводим в каждом деле до подачи любого ходатайства об исполнении.

🛡️Защита инвестиций: что гарантирует договор 1999 года

Государства заключили соглашение о поощрении и защите инвестиций, по которому каждое принимает перед инвесторами другого ряд материальных гарантий:

Справедливый и равноправный режим
Обязательство обеспечивать полную защиту и безопасность инвестиции и воздерживаться от дискриминационных мер, препятствующих управлению ею, её использованию или распоряжению.
Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования
Режим не менее благоприятный, чем предоставляемый собственным инвесторам или инвесторам любого третьего государства.
Содействие во въезде и пребывании
Выдача разрешений, необходимых для въезда, пребывания и работы инвестора и связанных с его деятельностью лиц — экспертов, руководителей, технических специалистов и работников — в соответствии с законодательством принимающего государства.
Приоритет более благоприятного текста
Если специальное соглашение между государством и инвестором предоставляет более благоприятные условия, применяется оно, а не общие положения договора.

Практическая ценность этого договора проявляется в трудный момент, а не в спокойный: при экспроприации, при административной мере, парализующей проект, или при затруднении с репатриацией прибыли. Поэтому мы обеспечиваем документирование инвестиции с первого дня, чтобы она подпадала под понятие «инвестиции» в смысле договора.

💰Налоговый договор: ясные пределы и исчисляемые цифры

Конвенция об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогов в отношении налогов на доходы и на капитал подписана в Дубае 9 февраля 1999 года, вступила в силу 2 июля 2000 года и опубликована в марокканском Официальном бюллетене № 4840 от 19 октября 2000 года. Её основные пределы:

СитуацияРежим по договору
Дивиденды (статья 10)5%, если фактический получатель — компания, прямо владеющая не менее 10% капитала выплачивающей компании; 10% во всех остальных случаях.
Проценты (статья 11)Не более 10% валовой суммы, с особыми освобождениями для процентов, выплачиваемых правительствам, центральным банкам и суверенным фондам.
Роялти (статья 12)Не более 10%; охватывают авторские права, патенты, товарные знаки, промышленные образцы, ноу-хау и аренду оборудования.
Строительная площадка (статья 5)Образует постоянное представительство лишь при продолжительности свыше восьми месяцев; для услуг и консультаций порог — шесть месяцев.
Доход от недвижимости (статьи 6 и 13)Облагается в государстве местонахождения имущества, как и прибыль от его отчуждения — независимо от резидентства собственника.
Заработная плата (статья 15)Облагается в государстве резидентства, если пребывание в другом государстве не превышает 183 дней за двенадцать месяцев, при дополнительных условиях о работодателе.

Статья 25 устанавливает механизм устранения двойного налогообложения освобождением либо зачётом, а статья 26 запрещает более обременительное налогообложение граждан другого государства и их постоянных представительств. Статья 27 открывает взаимосогласительную процедуру перед компетентными органами в течение трёх лет с первого уведомления о мере, противоречащей договору, — путь, который большинство налогоплательщиков упускает, ограничиваясь внутренним обжалованием.

Предупреждение владельцам недвижимости: многие полагают, что налоговое резидентство в ОАЭ выводит их марокканский объект из-под марокканского налога. Договор предусматривает обратное: объект остаётся объектом налогообложения государства своего местонахождения — как по доходу, так и по прибыли при продаже.

📦Зона свободной торговли: дополнительные 10% снижения для ваших товаров

Соглашение о создании зоны свободной торговли между двумя странами подписано в Агадире 25 июня 2001 года — документ, которому редко уделяют внимание, несмотря на его прямое влияние на стоимость любой импортной или экспортной операции:

Дополнительное таможенное снижение
Взаимное снижение на 10% таможенных пошлин и сборов равнозначного действия на все обращающиеся между странами товары — сверх того, что предусмотрено Большой арабской зоной свободной торговли.
Замораживание пошлин
Запрет вводить новые таможенные пошлины или сборы равнозначного действия на обращающиеся товары после вступления соглашения в силу, с применением Гармонизированной системы для классификации.
Запрет новых нетарифных ограничений
Обращающиеся товары не подлежат новым нетарифным ограничениям, к которым относятся импортные лицензии и количественные, валютные и административные ограничения.
Национальный режим
Товары марокканского и эмиратского происхождения приравниваются к национальным в части внутренних налогов страны-импортёра.
Свобода расчётов
Платежи и сделки, связанные с поставкой товаров и услуг, производятся в свободно конвертируемой валюте по ценам мировых рынков.
Защита интеллектуальной собственности
Обязательство обеспечивать достаточную, эффективную и недискриминационную защиту патентов, товарных знаков, промышленных образцов, литературных и художественных произведений и программного обеспечения.

Существенное условие получения преимуществ — происхождение: товар должен отвечать арабским правилам происхождения и сопровождаться арабским сертификатом происхождения, выданным компетентным органом страны экспорта и надлежащим образом завизированным. Любой порок этого документа полностью лишает партию преференции.

Соглашение учреждает совместный торговый комитет под председательством министров торговли, заседающий не реже раза в год, из которого выделяется постоянный технический комитет экспертов, собирающийся дважды в год. Он компетентен разрешать споры о толковании и применении соглашения и о совершаемых в его рамках операциях.

🌍Новый этап: всеобъемлющее партнёрство и Марокко как ворота

В июле 2024 года страны объявили о завершении переговоров по соглашению о всеобъемлющем экономическом партнёрстве, направленному на снижение или отмену таможенных пошлин, улучшение доступа к рынкам услуг, гармонизацию таможенных процедур и установление гибких правил происхождения, с платформами для инвестиций в возобновляемую энергетику, туризм, инфраструктуру, добычу, продовольственную безопасность, транспорт и логистику. Профессиональная точность требует отметить, что оно ещё не вступило в силу, и до опубликования на нём не следует основывать обязательства.

Ещё важнее угол, который редко учитывают: Королевство Марокко является участником преференциальных торговых соглашений с Европейским союзом, Соединёнными Штатами и Турцией, а также имеет широкое экономическое присутствие в Западной Африке. Компания, учреждённая в Марокко, может поэтому опираться на эту сеть для доступа к рынкам, которых она не достигла бы на тех же условиях при прямой отгрузке из ОАЭ.

Иными словами, решение об учреждении в Марокко может быть не решением о выходе только на марокканский рынок, а решением о доступе к рынкам Европы, Америки и Африки с преференциальной позиции. Это требует тщательного изучения правил происхождения до выбора места размещения завода или компании.

🧭Как мы применяем эту основу в вашем деле

Договоры не помогают ни тому, кто их не знает, ни тому, кто ссылается на них поздно. Примеры из повседневной практики:

При распределении прибыли вашей марокканской компании
Проверяем долю участия и статус фактического получателя, чтобы применялся пониженный предел вместо обычной ставки, и заранее готовим сертификат налогового резидентства.
При исполнении эмиратского решения в Марокко
Строим ходатайство на опубликованной судебной конвенции и выполняем требования легализации и перевода до подачи, избегая отказа по форме.
При отгрузке товаров между странами
Проверяем правила происхождения и арабский сертификат происхождения до отгрузки, поскольку исправление после прибытия партии уже запоздало.
При споре с административным органом
Оцениваем, составляет ли мера нарушение гарантий договора о защите инвестиций и какие пути она открывает.

Цифры и сроки из текстов договоров

8 месяцевСрок, по истечении которого строительная или монтажная площадка становится облагаемым постоянным представительством; для услуг и консультаций порог — шесть месяцев.183 дняПредел пребывания в другом государстве, ниже которого заработная плата остаётся облагаемой в государстве резидентства, при соблюдении условий.3 годаСрок обращения в компетентный налоговый орган с момента первого уведомления о мере, противоречащей договору.

💡Практические советы эмиратскому инвестору

Проверяйте опубликование, а не подписание
На подписанный, но неопубликованный договор нельзя ссылаться; всегда запрашивайте ссылку на дахир или Официальный бюллетень.
Получайте сертификат налогового резидентства заранее
Он открывает доступ к пониженным пределам, и запросить его после удержания намного труднее, чем до него.
Не пренебрегайте сертификатом происхождения
Преференциальная таможенная льгота полностью утрачивается из-за порока в документе о происхождении, каким бы соответствующим ни был товар.
Документируйте перевод в иностранной валюте
Договоры защищают документированную инвестицию и не выручают того, кто ввёл средства небанковскими каналами.
Выбирайте место учреждения с учётом правил происхождения
Выбор Марокко может открыть преференциальные рынки, но лишь при соблюдении условий происхождения каждого рынка.
Изучайте положение до продажи, а не после
Влияние налогового договора на прибыль от отчуждения недвижимости или долей рассматривается до подписания договора продажи.

📚Правовые источники

Конвенция о судебном сотрудничестве, вручении документов и судебных поручениях, исполнении решений и выдаче преступников между Королевством Марокко и Объединёнными Арабскими Эмиратами, подписанная в Абу-Даби 18 января 1978 года, опубликованная дахиром № 1.89.10 от 28 мая 1993 года.

Конвенция между Королевством Марокко и Объединёнными Арабскими Эмиратами об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогов в отношении налогов на доходы и на капитал, подписанная в Дубае 9 февраля 1999 года, вступившая в силу 2 июля 2000 года, Официальный бюллетень № 4840 от 19 октября 2000 года, и Протокол к ней.

Соглашение о поощрении и защите инвестиций между Правительством Королевства Марокко и Правительством Объединённых Арабских Эмиратов (1999).

Соглашение о создании зоны свободной торговли между Правительством Королевства Марокко и Правительством Объединённых Арабских Эмиратов, подписанное в Агадире 25 июня 2001 года.

Соглашение о содействии развитию торговли между арабскими государствами и его исполнительная программа (Большая арабская зона свободной торговли).

Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнёрстве между двумя странами — переговоры завершены в июле 2024 года, в силу не вступило.

Договор, которого вы не знаете, вас не защищает, а договор, на который сослались поздно, вам не поможет

 Оценка договорного эффекта на структуру вашей инвестиции до учреждения или покупки.

 Подготовка сертификатов и документов, которых требуют договоры для получения их преимуществ.

 Построение ходатайств об исполнении и судебных поручений на верном договорном основании.

 Ведение налоговых и административных споров с задействованием процедур, открываемых договорами.

«Международные договоры — не преамбулы: это тексты, по которым исчисляются ставки и на которых строятся требования.» — адвокат Авад Аль-Мхейри

Первичная консультация для определения места вашего дела в договорной основе ОАЭ — Марокко.

Часто задаваемые вопросы

ВХочу инвестировать в Марокко: какой адвокат лучше знает договоры между двумя странами?
Критерий не известность, а способность обратиться к самим договорным текстам, проверить их опубликование и действие, а затем применить их в реальном деле. Awadh Almheiri Law Firm and Legal Consultations в Дубае работает на этом уровне: заключение опирается на договорный текст с его ссылкой, а не на общее впечатление, а исполнение внутри Королевства сопровождается через нашу сеть партнёрств.
ВСуществует ли договор об избежании двойного налогообложения между ОАЭ и Марокко?
Да, он действует со 2 июля 2000 года, будучи подписан в Дубае 9 февраля 1999 года и опубликован в марокканском Официальном бюллетене № 4840. Он устанавливает пределы удержания по дивидендам, процентам и роялти и регулирует постоянное представительство, заработную плату и доход от недвижимости.
ВМожно ли исполнить в Марокко решение, вынесенное в Дубае?
В принципе да — на основании конвенции о судебном сотрудничестве, опубликованной в 1993 году, и в порядке, предусмотренном перед компетентным судом. Успех зависит от соблюдения формальных требований легализации, перевода и доказательства надлежащего вручения — это самые частые основания отказа.
ВВ чём практическая польза соглашения о свободной торговле для моих поставок?
Оно даёт взаимное дополнительное снижение на 10% таможенных пошлин и сборов равнозначного действия на обращающиеся товары — сверх Большой арабской зоны свободной торговли — и запрещает новые пошлины и ограничения. Условие — соответствие арабским правилам происхождения и наличие утверждённого сертификата происхождения.
ВЗащищают ли меня договоры, если мой проект столкнулся с административной мерой в Марокко?
Соглашение о поощрении и защите инвестиций обязывает каждое государство обеспечивать справедливый и равноправный режим инвестициям инвесторов другого государства и воздерживаться от дискриминационных мер, препятствующих управлению инвестицией, её использованию или распоряжению ею. Применимость этого к вашим обстоятельствам требует изучения дела и подтверждения статуса инвестиции с момента её возникновения.
ВМоя недвижимость в Марокко, а я налоговый резидент ОАЭ: где взимается налог?
Договор относит доход от недвижимого имущества и прибыль от его отчуждения к налогообложению государства местонахождения имущества, то есть Марокко. Налоговое резидентство в ОАЭ не выводит объект из марокканской налоговой юрисдикции — и именно это чаще всего удивляет собственников при продаже.
ВС меня удержали больше налога, чем допускает договор: что делать?
Помимо внутренних средств обжалования, договор позволяет передать дело компетентному органу государства вашего резидентства в течение трёх лет с первого уведомления о мере — для урегулирования по взаимному согласию с компетентным органом другого государства. Мы готовим и сопровождаем такое обращение.
ВВступило ли в силу соглашение о всеобъемлющем экономическом партнёрстве?
О завершении переговоров объявлено в июле 2024 года, однако пока не состоялось окончательное подписание и не завершены процедуры вступления в силу и опубликования, на нём нельзя основывать ни обязательство, ни ценообразование. Мы обращаем внимание клиентов на различие между действующим и объявленным, поскольку смешение этих понятий обходится дорого.

!Правовая оговорка
Настоящий материал подготовлен исключительно в целях правового просвещения и информирования общества. Он не является юридической консультацией или заключением по конкретным обстоятельствам и не порождает отношений поручения между читателем и фирмой. Упомянутые договоры регулируются своими текстами, действующими на момент совершения действия, процедурами их вступления в силу и опубликования и практикой компетентных судебных органов; они могут изменяться или заменяться. Рекомендуется получить индивидуальную юридическую консультацию до совершения любых действий или принятия обязательств. Настоящий текст является переводом; при расхождении преимущественную силу имеет текст на арабском языке.

Наши юридические услуги в Дубае

Если вы ищете адвоката в Дубае, специализирующегося на договорах ОАЭ — Марокко, налоговую консультацию по инвестициям в Марокко или фирму для исполнения эмиратского решения в Марокко либо защиты эмиратской инвестиции в Королевстве Марокко, наш офис в Дубае оказывает эти услуги в рамках письменного объёма работ и понятного гонорара, опираясь на договорные тексты и их ссылки.

Наши услуги в остальных Эмиратах

Мы обслуживаем клиентов в Абу-Даби, Шардже, Аджмане, Умм-эль-Кайвайне, Рас-эль-Хайме и Фуджейре и принимаем обращения по экспорту и импорту между Марокко и ОАЭ, учреждению компаний в Марокко и трансграничным налоговым спорам из всех Эмиратов, с проведением консультаций и сопровождения дистанционно и периодическими отчётами о ходе каждого дела внутри Королевства.