Alternatives à l'emprisonnement dans les affaires de délits aux Émirats

Les peines alternatives aux Émirats arabes unis constituent un dispositif permettant au tribunal ou au Ministère public de remplacer une peine privative de liberté de courte durée par une autre mesure assurant la dissuasion et l'amendement, sans placer le condamné dans un établissement pénitentiaire. En vertu de la loi sur les crimes et les peines, les plus importantes sont les mesures restrictives de liberté : le travail d'intérêt général, la surveillance, l'interdiction de fréquenter certains lieux publics, l'interdiction de résider dans un lieu déterminé et l'expulsion de l'État, auxquelles s'ajoute le sursis à l'exécution de la peine. La loi de procédure pénale y ajoute des alternatives procédurales : l'ordonnance pénale, la conciliation pénale, la médiation pénale, la transaction pénale et le placement sous surveillance électronique.

⚖️Que sont les peines alternatives ?

Le législateur fédéral n'a pas retenu l'expression « peine alternative » comme intitulé législatif autonome ; il a organisé cette notion à travers les mesures pénales et des dispositifs procéduraux qui mettent fin à l'action publique ou suspendent l'exécution de la peine. Les mesures pénales sont de trois types : restrictives de liberté, privatives de droits et matérielles. Le système repose sur une règle fondamentale : aucune mesure pénale ne peut être prononcée en dehors des cas et des conditions prévus par la loi. De même, la qualification de l'infraction ne change pas lorsque le tribunal substitue à la peine prévue une peine plus légère.

🔗Les mesures restrictives de liberté

La loi sur les crimes et les peines en énumère cinq, chacune ayant ses conditions et sa durée :

L'étranger ne peut être condamné à l'expulsion s'il était, au moment des faits, le conjoint d'un ressortissant de l'État ou son parent par le sang au premier degré, sauf si le jugement est rendu pour une infraction portant atteinte à la sûreté de l'État.

🤝Le travail d'intérêt général : conditions et conséquences du manquement

Il consiste à obliger le condamné à accomplir l'un des travaux d'intérêt général déterminés par décision du Conseil des ministres, au sein de l'un des établissements ou institutions désignés par décision du ministre de la Justice après coordination avec les autorités compétentes, ou par décision du président de l'autorité judiciaire locale.

L'exécution a lieu auprès de l'entité choisie par le Procureur général ou son délégué, sous la supervision du Ministère public ; l'entité d'exécution adresse un rapport détaillé sur les prestations, le comportement et la discipline du condamné. En cas de manquement aux exigences de l'exécution, le tribunal peut — à la demande du Ministère public — ordonner l'application de la peine d'emprisonnement pour une durée équivalente à celle du travail d'intérêt général, ou l'accomplissement de ce qu'il en reste.

📡La surveillance électronique

La loi de procédure pénale la définit comme l'interdiction faite au prévenu ou au condamné de s'absenter, en dehors des plages horaires qui lui sont fixées, de son domicile ou de tout autre lieu désigné par l'ordonnance du Ministère public ou du tribunal compétent. Elle est exécutée par des moyens électroniques permettant une surveillance à distance et oblige la personne concernée à porter un émetteur électronique intégré. La fixation des horaires et des lieux tient compte de son activité professionnelle ou artisanale, de la poursuite de ses études ou de la réception de soins médicaux.

La loi en a fait une alternative expresse à la peine privative de liberté lors de l'application de la transaction pénale en matière criminelle, et a permis l'exécution de la peine de surveillance et des mesures prévues par les lois pénales en vigueur par des moyens électroniques. La dignité, l'intégrité et la vie privée de la personne concernée doivent être respectées.

⏸️Le sursis à l'exécution de la peine

Lorsque le tribunal prononce une amende non proportionnelle ou une peine d'emprisonnement n'excédant pas un an, il peut ordonner dans le jugement le sursis à l'exécution de la peine s'il estime, au vu de la moralité, des antécédents ou de l'âge du condamné, ou des circonstances de l'infraction, qu'il ne commettra pas de nouvelle infraction ; il peut étendre le sursis à toute peine accessoire, à l'exception de la confiscation. Sa durée est de 3 ans à compter du jour où le jugement devient définitif ; si ce délai s'écoule sans cause de révocation, le jugement est réputé non avenu.

Le sursis peut être révoqué si le condamné commet, durant ce délai, une infraction intentionnelle pour laquelle il est condamné par un jugement définitif à une peine restrictive de liberté supérieure à un mois, ou s'il apparaît qu'un jugement antérieur de même nature, ignoré du tribunal, avait été rendu. La révocation entraîne l'exécution de la peine dont l'exécution avait été suspendue.

📄Les alternatives procédurales

🔓La libération conditionnelle

En vertu de la loi relative à l'organisation des établissements pénitentiaires et correctionnels, tout détenu condamné à une peine restrictive de liberté d'un mois ou plus est libéré après avoir accompli les trois quarts de sa peine, dès lors que sa conduite inspire confiance en son amendement et que sa libération ne présente pas de danger pour la sécurité publique ; en cas de réclusion à perpétuité, après avoir accompli au moins 20 ans. La loi permet également la libération contre le versement d'une somme d'argent après l'accomplissement des deux tiers de la peine, dans les infractions où la transaction pénale est admise. La libération ne fait pas obstacle à l'exécution des peines accessoires et complémentaires ni des mesures pénales.

💊Le traitement comme alternative en matière d'usage personnel de stupéfiants

En vertu de la loi sur la lutte contre les stupéfiants et les substances psychotropes, le tribunal peut — hors le cas de récidive — remplacer la peine prévue pour les infractions d'usage et de consommation personnelle par le placement du condamné dans l'une des unités de traitement et de réhabilitation des toxicomanes, après avis de la commission de supervision. Aucune action publique n'est engagée contre l'usager qui se présente de lui-même, ou dont le conjoint ou un parent jusqu'au deuxième degré se présente, pour demander son placement en traitement avant qu'un mandat d'arrêt ne soit délivré. En toute hypothèse, la durée du traitement et de la réhabilitation ne peut excéder un an.

🧒Les mesures applicables aux mineurs en remplacement de la peine

La loi relative aux mineurs délinquants et aux mineurs exposés à la délinquance repose sur la philosophie de la mesure plutôt que de la peine. Les mesures judiciaires sont : la mise à l'épreuve judiciaire, la surveillance électronique, le travail d'intérêt général, l'interdiction d'exercer une activité déterminée, l'obligation de suivre une formation professionnelle, et le placement dans un établissement de santé, dans une institution pour mineurs ou au Centre national de conseil. La mise à l'épreuve judiciaire en est la plus notable : le tribunal peut suspendre le prononcé de la déclaration de culpabilité pour une durée d'un à 3 ans, et si le mineur achève cette période avec succès, l'action est réputée n'avoir jamais été engagée.

⏱️Délais et durées à retenir

💡Conseils pratiques

📚Références juridiques

❓Questions fréquentes