Многие в Объединённых Арабских Эмиратах путают три структуры, которые внешне кажутся схожими, но коренным образом различаются по своему юридическому статусу и по объёму того, что каждой из них дозволено делать: бюро юридических услуг, которые подготавливают и подают исковые заявления в суды (включая тип, известный как сервисные центры «Аль-Адид» и иные подобные центры подачи), юридические консультационные бюро и адвокатские бюро. Законодатель ОАЭ закрепил за каждой категорией собственный самостоятельный правовой статус, и его превышение влечёт ответственность и нарушение. В этой статье мы точно излагаем различия, представляем вам таблицу разграничения и сравнения и предлагаем практические советы, которые помогут выбрать структуру, подходящую вашей юридической потребности.

В чём разница между бюро юридических услуг, подающими иски в суды, юридическими консультационными бюро и адвокатскими бюро в ОАЭ?

Во-первых: общая картина — три категории с тремя разными юридическими полномочиями

Федеральный декрет-закон о регулировании профессий адвоката и юридического консультанта установил границы каждой профессии и ограничил их осуществление лицами, внесёнными в официальные реестры Министерства юстиции, при параллельном регулировании в эмирате Дубай через Департамент правовых дел. Бюро юридических услуг и подачи исков, напротив, остаются вне рамок «профессии» в правовом смысле, являясь лишь поставщиком канцелярских и процедурных услуг. Отношение между тремя категориями можно представить как лестницу, на которой полномочия расширяются по мере восхождения:

Во-вторых: бюро юридических услуг и подачи исковых заявлений («Аль-Адид» и подобные)

Эти бюро — иногда называемые центрами юридических услуг или бюро подготовки и подачи исков — представляют собой коммерческие предприятия, лицензированные компетентным экономическим органом для канцелярской/процедурной деятельности, с разрешением судебного органа на доступ к электронным системам судов. По своей природе они являются поставщиком формальной услуги, а не юридической профессиональной структурой, и те, кто ими управляет, не являются ни адвокатами, ни внесёнными в реестр юридическими консультантами.

В-третьих: юридические консультационные бюро

Юридическое консультационное бюро — это лицензированное бюро, в котором профессию юридического консультанта осуществляет юридический консультант, чьё имя внесено в реестр юридических консультантов Министерства юстиции (а в эмирате Дубай добавляются регистрация и лицензирование в Департаменте правовых дел Правительства Дубая). Это подлинная профессиональная структура, которая несёт ответственность за своё правовое заключение, однако её сфера ограничивается консультированием и составлением документов, не доходя до выступления в суде.

• Предоставление юридических консультаций и заключений физическим лицам и компаниям.
• Составление и проверка договоров, соглашений, записок и юридических исследований.
• Превентивная юридическая поддержка предприятий и ведение переговоров от имени клиента вне зала суда.
• Разделительная черта: юридический консультант в этом качестве не обладает правом явки, выступления и представительства перед судами; это право закреплено за адвокатом, внесённым в реестр практикующих адвокатов.

В-четвёртых: адвокатские бюро

Адвокатское бюро — это лицензированное бюро, в котором адвокат, внесённый в реестр практикующих адвокатов Министерства юстиции (и компетентного местного органа), осуществляет адвокатскую профессию в полном объёме. Это самая широкая по полномочиям категория, поскольку она объединяет всё, что делает юридическое консультационное бюро, и добавляет к этому явку и представительство перед судебной властью.

В-пятых: всеобъемлющая таблица разграничения и сравнения

В-шестых: практические советы по выбору подходящей структуры

В-седьмых: правовые источники

• Федеральный декрет-закон № (34) 2022 года о регулировании профессий адвоката и юридического консультанта — федеральное законодательство.
• Решение Совета министров № (8) 2025 года об исполнительном регламенте Федерального декрет-закона № (34) 2022 года — федеральный регламент.
• Решение Совета министров № (10) 2025 года об организационном регламенте профессиональных компаний адвокатов и юридических консультантов — федеральный регламент.
• Решение Совета министров № (45) 2025 года о перечне административных взысканий за нарушения положений о регулировании двух профессий — федеральный регламент.
• Решение Совета министров об утверждении Хартии поведения для профессий адвоката и юридического консультанта — хартия, регулирующая профессию.
• Федеральный закон № (23) 1991 года о регулировании профессии адвоката — федеральное законодательство (отменён, для исторической справки).
• Административное решение № (51) 2022 года об утверждении двух регламентов о внесении в реестр адвокатов и юридических консультантов в эмирате Дубай — местное законодательство (Дубай).
• Административное решение № (52) 2022 года об утверждении двух регламентов лицензирования адвокатских бюро и юридических консультационных бюро в эмирате Дубай — местное законодательство (Дубай).
• Федеральный закон о гражданском судопроизводстве № (11) 1992 года и его организационный регламент — федеральное законодательство (процессуальный источник для подачи дел и регистрации исков).

Часто задаваемые вопросы

Услуги бюро по эмиратам страны