Новый закон о семейных делах: ключевые изменения для семей

Новый закон о семейных делах: ключевые изменения для семей
Новый Закон о личном статусе в ОАЭ — это Федеральный декрет-закон № 41 от 2024 года, вступивший в силу 15 апреля 2025 года и заменивший Федеральный закон № 28 от 2005 года. Он внёс существенные изменения, затрагивающие каждую семью, в частности: установление единого брачного возраста в 18 лет по григорианскому календарю, продление опеки до достижения ребёнком 18 лет для обоих полов, закрепление образовательного попечительства за матерью-опекуном, обязанность мужа зарегистрировать развод в течение 15 дней под угрозой компенсации, подтверждение самостоятельной имущественной ответственности жены и введение наказаний, защищающих несовершеннолетних и родителей. В этой статье от AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS мы рассматриваем важнейшие из этих изменений простым языком и с точной отсылкой к тексту закона.

Новый Закон о личном статусе: ключевые изменения, важные для семей

ОАЭ приняли новый Закон о личном статусе в рамках современной законодательной системы, направленной на стабильность семьи и защиту прав жены, детей и родителей. Закон опирается на положения исламского шариата и позволяет судье при отсутствии нормы выбирать наиболее подходящие решения исходя из интереса, затем — обычая, не противоречащего шариату или общественному порядку. Ниже приводится краткое сравнение прежнего и нового законов, а затем подробно — ключевые изменения.

ПунктПрежний закон 28/2005Новый закон 41/2024
Брачный возрастСовершеннолетие с разрешения суда18 лет по григор. календарю для обоих полов
Окончание опекиМальчик 11, девочка 1318 лет для мальчика и девочки
Образовательное попечительствоВ основном отецМать-опекун
Регистрация разводаБез явного срокаВ течение 15 дней, иначе компенсация

1- Единый брачный возраст — 18 лет по григорианскому календарю

Новый закон установил наступление брачной дееспособности при разумности и достижении 18 лет по григорианскому календарю и запретил регистрацию брачного договора для лиц, не достигших этого возраста, — мужчины или женщины — кроме как с разрешения суда после проверки наличия интереса и в соответствии с правилами, установленными решением Совета министров. Он также предоставил лицу младше 18 лет, если его опекун отказывается выдать его в брак, право обратиться в суд для разрешения вопроса исходя из интереса.

18лет (григор.)
Брачный возраст единый для обоих полов; договор для лиц младше 18 лет не регистрируется без судебного разрешения и в соответствии с правилами Совета министров.

2- Махр — исключительная собственность женщины при чёткой регламентации его отсрочки

Закон подтвердил, что махр — это деньги, которые мужчина выплачивает женщине по брачному договору, что он является её собственностью, распоряжаться которой её нельзя принудить никаким образом, и что любое противоречащее условие не признаётся. Закон допускает соглашение в договоре об отсрочке всего махра или его части; если отсрочка не оговорена и срок передачи не установлен, махр передаётся по требованию. Во всех случаях махр становится подлежащим уплате при окончательном расторжении брака или смерти одного из супругов.

3- Самостоятельная имущественная ответственность и право на участие в приумножении имущества

У каждого из супругов имеется имущественная ответственность, независимая от другого; жена свободна распоряжаться своим имуществом, и муж не вправе распоряжаться им без её согласия. Что важнее, закон закрепил существенное практическое право: если один из супругов участвовал с другим в приумножении имущества, строительстве жилья и т. п., он вправе требовать от другой стороны или наследников свою долю — это защищает финансовый вклад жены в семью.

4- Развод: однократное расторжение и обязательная регистрация в течение 15 дней

В целях сохранения сплочённости семьи закон установил, что многократный развод или развод, сопровождаемый числом, — словом, письменно или жестом — влечёт лишь однократное расторжение. Закон также обязал мужа зарегистрировать развод в компетентном суде в срок не более 15 дней с даты его объявления; если он не зарегистрирует его в этот срок без уважительной причины, принимаемой судом, жена имеет право на компенсацию, равную содержанию, с даты развода до даты его регистрации.

1Наступление развода: развод, сопровождаемый числом, влечёт однократное расторжение.
2Регистрация: в суде в течение 15 дней с даты объявления.
3Последствие задержки: компенсация жене, равная содержанию, если развод не зарегистрирован в срок.

5- Опека продлевается до 18 лет для обоих полов

Среди важнейших для семей вопросов: по прежнему закону опека женщин прекращалась по достижении мальчиком 11 лет, а девочкой — 13 лет (с возможностью судебного продления). Новый закон прекращает опеку по достижении ребёнком 18 лет по григорианскому календарю — как для мальчика, так и для девочки; если же ребёнок страдает инвалидизирующим заболеванием или подобным, опека продолжается в его интересах.

11 / 13
Прежде: мальчик / девочка
18
Теперь: оба вместе

Опека — это право ребёнка, и она возлагается на обоих родителей, пока брак сохраняется; при разлуке она переходит к матери, затем к отцу, затем к матери матери, затем к матери отца, и суд может решить иначе исходя из интереса ребёнка, который закон ставит выше всего остального.

6- Образовательное попечительство для матери-опекуна

Закон ввёл важное положение, восстанавливающее справедливость в отношении матери-опекуна: он предоставил ей образовательное попечительство над ребёнком таким образом, чтобы это служило его интересам, в порядке исключения из принципа надзора опекуна за образованием. При споре о том, что отвечает интересам ребёнка, вопрос передаётся судье по неотложным делам, который выносит решение с учётом имущественного положения опекуна, без ущерба для права матери-опекуна на образовательное попечительство.

7- Поездки с ребёнком и хранение его документов

Родитель-опекун вправе выезжать с ребёнком за пределы государства при письменном согласии другого родителя, а суд может разрешить поездку на срок или сроки, не превышающие в совокупности 60 дней в году, под приемлемую для него гарантию, с возможностью превышения этого срока для лечения, необходимости или в интересах ребёнка. Опекун вправе хранить паспорт ребёнка, кроме времени поездки, когда он передаётся попечителю; попечитель же вправе хранить оригинал свидетельства о рождении, удостоверение личности и все прочие удостоверяющие документы.

8- Посещение ребёнка (общение)

Если ребёнок находится под опекой одного из родителей, другой вправе навещать его, принимать у себя, сопровождать и оставлять на ночь по их соглашению; при разногласии суд решает по своему усмотрению исходя из интереса ребёнка. Решение об общении исполняется принудительно, если опекун препятствует, а судья по исполнению вправе — по соглашению сторон — изменять время и места общения так, чтобы это служило интересу ребёнка.

9- Содержание: расширенное понятие и содержание детей

Закон определил содержание как право управомоченного лица, охватывающее необходимое и основные потребности в пище, одежде, жилье, лечении и образовании по обычаю; при его определении учитываются возможности плательщика, положение получателя и экономическая обстановка во времени и пространстве. Содержание малолетнего ребёнка, не имеющего средств, возлагается на отца — до тех пор, пока девочка не выйдет замуж или не начнёт работать, а мальчик не достигнет способности зарабатывать, если только он не учащийся, продолжающий обучение с обычной успеваемостью.

10- Наказания, защищающие несовершеннолетних и родителей

Закон ввёл сдерживающие наказания за деяния, затрагивающие семью. Ниже — важнейшие из них согласно тексту закона:

ШтрафНаказуемое деяние
AED 5 000 – 100 000Посягательство на имущество несовершеннолетних — для того, кто ведёт дела несовершеннолетнего и распоряжается его имуществом, присваивает, расточает или использует его без разрешения суда (статья 251).
AED 5 000 – 50 000Поездка с ребёнком без разрешения — для любого попечителя, выехавшего с ребёнком без разрешения опекуна или суда либо использовавшего документ ребёнка без права (статья 252).
AED 5 000 – 100 000Захват имущества наследства — для того, кто скрывает, расточает, уничтожает или обманно присваивает что-либо из имущества наследства, даже будучи наследником (статья 253).
AED 5 000 – 100 000Дурное обращение с родителями или оставление их без содержания — для того, кто дурно обращается, пренебрегает или оставляет своих родителей без ухода при наличии возможности либо отказывается от их содержания, присуждённого судом (статья 254).

Следует отметить, что уголовное дело по деяниям статей 252, 253 и 254 возбуждается только по жалобе заинтересованного лица, и дело прекращается отказом до его разрешения окончательным приговором; если отказ происходит после того, как приговор стал окончательным, его исполнение приостанавливается — что оставляет место для примирения в семье (статья 255).

Правовые источники

1- Федеральный декрет-закон № 41 от 2024 года об издании Закона о личном статусе (действующий; вступил в силу 15 апреля 2025 года).
2- Федеральный закон № 28 от 2005 года о личном статусе (отменён).
3- Регламентирующие решения Федерального судебного совета во исполнение нового Закона о личном статусе, в том числе Решение № 68 от 2025 года о порядке общения с детьми, находящимися под опекой.
4- Гражданский процессуальный кодекс.
Столкнулись с вопросом брака, развода, опеки или содержания?

Связаться с нами

Наша юридическая команда готова помочь вам точно и конфиденциально во всём, что связано с новым Законом о личном статусе.
AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS

Часто задаваемые вопросы

Когда вступил в силу новый Закон о личном статусе?
Федеральный декрет-закон № 41 от 2024 года вступил в силу 15 апреля 2025 года, заменив Федеральный закон № 28 от 2005 года, и его положения применяются к делам, находящимся на рассмотрении на момент вступления в силу, согласно переходным правилам.
Каков брачный возраст по новому закону?
Брачный возраст единый — 18 лет по григорианскому календарю для обоих полов; брачный договор для лиц младше этого возраста не регистрируется без разрешения суда после проверки наличия интереса и в соответствии с правилами, установленными решением Совета министров.
До какого возраста теперь продолжается опека?
Опека прекращается по достижении ребёнком 18 лет по григорианскому календарю — как для мальчика, так и для девочки, тогда как по прежнему закону она прекращалась в 11 лет для мальчика и 13 лет для девочки. Если ребёнок страдает инвалидизирующим заболеванием или подобным, опека продолжается в его интересах.
Что если муж не зарегистрирует развод в течение 15 дней?
Если муж не зарегистрирует развод в компетентном суде в течение 15 дней с даты его объявления без уважительной причины, принимаемой судом, жена имеет право на компенсацию, равную содержанию, за период с даты развода до даты его регистрации.
Имеет ли мать-опекун попечительство над образованием детей?
Да. Новый закон предоставил матери-опекуну образовательное попечительство над ребёнком так, чтобы это служило его интересам, в порядке исключения из принципа надзора опекуна за образованием. При разногласии вопрос передаётся судье по неотложным делам, без ущерба для права матери-опекуна на это попечительство.
Может ли ребёнок выезжать за пределы государства?
Да. Попечитель вправе выезжать с ребёнком за пределы государства при письменном согласии другого родителя. Суд может разрешить поездку на срок или сроки, не превышающие в совокупности 60 дней в году, под приемлемую гарантию, с возможностью превышения для лечения, необходимости или в интересах ребёнка.

Связаться с нами

У вас есть юридический вопрос? Действуйте сейчас — промедление может оказаться не в вашу пользу.

Начать чат

Свяжитесь с нами в WhatsApp — быстрый ответ; не откладывайте свою юридическую консультацию.
Правовая оговорка
Эта статья опубликована в целях правового просвещения и распространения правовой культуры и общественной осведомлённости и не является юридической консультацией или правовым заключением по конкретному случаю. Обстоятельства каждого дела различны, и рекомендуется обратиться к специализированному адвокату для получения совета, основанного на ваших фактах. Изложенные положения основаны на тексте Федерального декрет-закона № 41 от 2024 года, действующем на момент публикации. В случае любого расхождения в переводе арабский текст является основным и преобладающим.
Наши услуги по личному статусу в Дубае

В Дубае наша фирма предоставляет комплексные услуги по делам брака, развода, хул', опеки, содержания, регистрации судебных решений и доказывания развода, сопровождая процедуры в судах Дубая и центрах семейного примирения и наставления, а также составляя соглашения, защищающие права семьи и детей по новому закону.

Наше присутствие в остальных эмиратах

Мы обслуживаем клиентов в Абу-Даби, Шардже, Аджмане, Умм-эль-Кайвайне, Рас-эль-Хайме и Фуджайре и ведём дела и консультации по личному статусу в федеральных и местных судах по всей стране, обеспечивая каждой семье точное понимание её прав и обязанностей по новому Закону о личном статусе.