Как остановить рекламные звонки в ОАЭ: закон и права

12 June 2026

Ваш телефон звонит уже в пятый раз за сегодня: незнакомый номер и голос, предлагающий вам кредит, недвижимость или карту, которую вы никогда не запрашивали. Вы кладёте трубку — а назавтра они звонят снова, иногда в течение часа. Но эту назойливость больше не нужно терпеть молча: государство установило нормативную систему, которая чётко определяет, кто может вам звонить, когда и как часто, и наделяет потребителя ясными инструментами для прекращения таких звонков и подачи жалобы. В этой статье мы поясняем, когда маркетинговый звонок является незаконным, каковы ваши права, как шаг за шагом прекратить назойливость и какие санкции ожидают нарушителей.

Преследуют ли вас маркетинговые звонки? Когда они незаконны в ОАЭ и как их прекратить и подать жалобу?

Первое: Какие маркетинговые звонки урегулировал нормативный акт?

Маркетинговые телефонные звонки — это звонки, которые компания или физическое лицо совершает потребителю с целью маркетинга, рекламы или продвижения продуктов либо услуг, которые она предоставляет, или от имени тех, кого она уполномочивает, посредством стационарного или мобильного номера. Они включают также маркетинговые текстовые сообщения и маркетинговые сообщения через приложения социальных сетей. «Нежелательные звонки» же — это звонки, совершённые в нарушение Постановления, и они не включают звонки, совершаемые по запросу самого потребителя.

Нормативный акт определил «потребителя» как физическое лицо (гражданина) и учредил «Реестр отказа от звонков (DNCR)» — единый национальный реестр под надзором Управления по регулированию телекоммуникаций и цифрового правительства, призванный защитить потребителя от нежелательных маркетинговых звонков.

К кому применяются эти положения?

• Ко всем компаниям, лицензированным в государстве, включая расположенные в свободных зонах, которые продвигают свои продукты или услуги посредством телефонных звонков.

• Физическим лицам запрещено совершать маркетинговые звонки по продуктам или услугам от своего имени или от имени тех, кого они уполномочивают, посредством стационарного или мобильного номера, выданного им операторами связи в государстве.

Второе: Часы и правила, обязательные для компаний

Постановление обязало компании проявлять достаточную осмотрительность, чтобы не беспокоить потребителя, и соблюдать высочайшие стандарты прозрачности, достоверности и добросовестности. Наиболее значимые правила:

Разрешённые часы: совершение маркетинговых звонков только в период с 9:00 до 18:00.

Запрет повторного звонка после отказа: не звонить вновь, если потребитель отказался от продукта или услуги при первом звонке.

Лимит повторных звонков: при отсутствии ответа или завершении звонка — не более одного раза в день и максимум двух раз в неделю.

Сначала спросить согласие: спросить потребителя, желает ли он продолжить звонок, до начала маркетинга и продвижения.

Идентификация: назвать компанию и цель звонка в начале звонка.

Без давления и обмана: не применять необоснованного давления и избегать обмана и введения в заблуждение при маркетинге.

Кроме того, Постановление возложило на компанию ряд нормативных обязанностей при осуществлении деятельности, в том числе:

• Получить предварительное одобрение компетентного органа на осуществление телефонного маркетинга.

• Использовать местные номера, выданные лицензированными операторами связи и зарегистрированные под торговой лицензией компании, и не использовать номера, не зарегистрированные или не принадлежащие ей.

• Записывать маркетинговые звонки и уведомлять потребителя об этой записи в начале звонка.

• Вести реестр всех звонков по форме компетентного органа и не уничтожать его до истечения определяемого им срока.

• Обучать маркетологов этике профессионального поведения и основным принципам использования Реестра отказа от звонков (DNCR).

• Раскрывать источник получения номеров и данных потребителя по запросу компетентного органа.

Третье: Как нормативный акт защищает вас как потребителя?

Постановление предоставило потребителю прямую защиту, прежде всего Реестр отказа от звонков, право на жалобу и запрет распоряжаться его данными:

Прекращение звонков: потребитель может зарегистрироваться в Реестре отказа от звонков (DNCR), чтобы прекратить получение маркетинговых звонков и подавать жалобы на них.

Право на жалобу: потребитель может подать жалобу в компетентный орган относительно нежелательных звонков.

Защита данных: запрещается раскрывать персональные данные потребителя без его согласия или торговать ими для повторной обработки в маркетинговых целях.

Расследование по собственной инициативе: компетентный орган может собирать сведения, наводить справки и проводить расследование по собственной инициативе при наличии достаточных оснований.

Четвёртое: Как прекратить звонки и подать жалобу — практические шаги

Шаг 1 — Зарегистрируйтесь в Реестре отказа от звонков (DNCR)

Реестр отказа от звонков — это национальный реестр под надзором Управления по регулированию телекоммуникаций и цифрового правительства, позволяющий внести ваш номер для прекращения маркетинговых звонков. На практике регистрация осуществляется отправкой слова «DNCR» на номер 1012.

Шаг 2 — Сообщите о назойливом звонке

При получении нежелательного маркетингового звонка физическое лицо может сообщить о нём, отправив слово «REPORT», за которым следует номер-нарушитель, на 1012.

Шаг 3 — Подайте жалобу в компетентный орган

Вы вправе подать жалобу в компетентный орган относительно нежелательных звонков при условии, что жалоба содержит: ваше имя и номер телефона, имя и номер телефона лица, на которое подаётся жалоба, и любой документ, подтверждающий жалобу, при его наличии.

В какой орган обращаться? Это зависит от деятельности звонящего: Центральный банк — по звонкам, касающимся услуг банков, финансовых учреждений и страховых компаний; Управление по ценным бумагам и товарам — по услугам торговли ценными бумагами и товарами; местные компетентные органы — по прочим продуктам и услугам, тогда как Министерство экономики осуществляет общий надзор.

Пятое: Санкции в отношении нарушителей

Постановление передало определение нарушений и административных санкций Постановлению Кабинета министров № (57) 2024 года, наиболее значимые из которых:

10 000 – 150 000

дирхамов для компаний

Штрафы, различающиеся в зависимости от вида, характера и повторности нарушения.

7 – 90

дней приостановки

Полная или частичная приостановка деятельности с возможным аннулированием лицензии нарушившего предприятия.

5 000

дирхамов для физлица

Для физического лица-нарушителя в первый раз, с отключением его зарегистрированных номеров до уплаты штрафа.

Центральный банк

отдельный перечень

Особые санкции для банков, финансовых учреждений и страховых компаний, устанавливаемые Центральным банком.

Это применяется без ущерба для любой более строгой санкции, предусмотренной действующим в государстве законодательством.

Беспокоят назойливые маркетинговые звонки? Свяжитесь с фирмой AWADH ALMHEIRI, чтобы изучить ваше дело и разрешить его

Если маркетинговые звонки или сообщения продолжаются вопреки вашему отказу, если вашими данными торговали без вашего согласия, или если вы компания, стремящаяся соблюсти правила телефонного маркетинга и избежать штрафов, наша юридическая команда изучит ваше дело и направит вас к верному действию: от регистрации в Реестре отказа от звонков и подготовки жалобы до сопровождения перед компетентным органом.

Запишитесь на юридическую консультацию прямо сейчас — AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS

Часто задаваемые вопросы

+В какие часы разрешён маркетинговый обзвон?

Маркетинговые звонки разрешены только в период с 9:00 до 18:00; любой звонок вне этого периода является нарушением Постановления.

+Мне позвонили, несмотря на мой прежний отказ — это нарушение?

Да. Если вы отказались от продукта или услуги при первом звонке, вам не вправе звонить снова. А при отсутствии ответа или завершении вами звонка не вправе звонить более одного раза в день и максимум двух раз в неделю.

+Как окончательно прекратить маркетинговые звонки?

Зарегистрировавшись в Реестре отказа от звонков (DNCR), находящемся в ведении Управления по регулированию телекоммуникаций и цифрового правительства; на практике это делается отправкой слова «DNCR» на 1012. После регистрации компаниям запрещено звонить вам в маркетинговых целях.

+Как сообщить о номере, который меня побеспокоил?

Физическое лицо может сообщить о нежелательных звонках, отправив слово «REPORT», за которым следует номер-нарушитель, на 1012, а также вправе подать официальную жалобу в компетентный орган.

+Какие данные должна содержать жалоба?

Жалоба должна содержать имя и номер телефона заявителя, имя и номер телефона лица, на которое подаётся жалоба, и любой документ, подтверждающий жалобу, при его наличии.

+Вправе ли частные лица вести маркетинг со своих личных телефонов?

Нет. Физическим лицам запрещено совершать маркетинговые звонки по продуктам или услугам от своего имени или от имени тех, кого они уполномочивают, посредством выданного им стационарного или мобильного номера; нарушитель подвергается штрафу и отключению его зарегистрированных номеров.

+Вправе ли компания продать мой номер или данные другой компании?

Нет. Запрещается раскрывать персональные данные потребителя без его согласия или торговать ими для их повторной обработки компаниями, желающими продвигать свои продукты или услуги посредством телефонных звонков.

+Охватывает ли Постановление SMS и сообщения в соцсетях?

Да. Определение маркетинговых звонков в Постановлении включает маркетинговые текстовые сообщения и маркетинговые сообщения через приложения социальных сетей.

+Применяется ли акт к компаниям свободных зон?

Да. Положения применяются ко всем компаниям, лицензированным в государстве, включая расположенные в свободных зонах, при продвижении ими своих продуктов или услуг посредством телефонных звонков.

+Какова санкция, если компания нарушит правила?

Согласно Постановлению Кабинета министров № (57) 2024 года, компания подвергается штрафам от 10 000 до 150 000 дирхамов в зависимости от вида и повторности нарушения, с возможной полной или частичной приостановкой деятельности на срок не менее 7 и не более 90 дней, вплоть до аннулирования лицензии, и без ущерба для любой более строгой санкции.

Правовые источники

• Постановление Кабинета министров № (56) 2024 года о регулировании маркетинга посредством телефонных звонков — Постановление Кабинета министров.

• Постановление Кабинета министров № (57) 2024 года об административных нарушениях и санкциях за деяния, противоречащие положениям Постановления № (56) 2024 года — Постановление Кабинета министров.

• Федеральный закон № (15) 2020 года о защите прав потребителей — Федеральный закон.

• Федеральный декрет-закон № (45) 2021 года о защите персональных данных — Федеральный декрет-закон.

• Федеральный декрет-закон № (3) 2003 года о регулировании сектора телекоммуникаций — Федеральный декрет-закон.

Специализированная юридическая консультация

AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS

Независимо от того, являетесь ли вы потребителем, подвергающимся назойливым звонкам, или компанией, стремящейся соблюсти правила телефонного маркетинга, наша юридическая команда направит вас к вашей ситуации, вашим правам и верному действию.

✓Подготовка и сопровождение жалоб потребителей

✓Оценка нарушений телефонного маркетинга

✓Нормативное соответствие для компаний

✓Защита персональных данных

AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS — чтобы записаться на юридическую консультацию, свяжитесь с нами.

Правовая оговорка

Данный материал публикуется в рамках распространения правовой культуры и общественного просвещения, носит общий и ознакомительный характер, не является юридической консультацией по конкретному делу, а законодательство или детали его применения могут меняться. Каждое дело имеет свои обстоятельства, требующие самостоятельного изучения. Для точной консультации по вашей ситуации, пожалуйста, свяжитесь с AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS. В случае любого расхождения в данном переводе арабский текст является авторитетным источником.