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在阿联酋，营销电话何时违法？如何停止和投诉？
今天，您的电话已经是第五次响起：一个陌生号码，一个向您推销贷款、房产或您从未申请过的银行卡的声音。您挂断后，他们第二天又打来，有时甚至不到一小时。但这种骚扰不再是您必须默默忍受的事情；国家已建立一套监管框架，精确界定谁可以给您打电话、在何时、以及多少次，并赋予消费者明确的工具来制止此类来电并进行投诉。本文将说明：营销电话在何时属于违法、您拥有哪些权利、如何一步步制止骚扰，以及违规者将面临哪些处罚。
营销电话在纠缠您吗？它们在阿联酋何时属于违法，您又该如何制止并投诉？
一、法律规范了哪些营销电话？
营销电话是指公司或自然人为营销、宣传或推广其提供的（或其所委托者名下的）产品或服务，而通过固定或移动号码向消费者拨打的电话。它还包括营销短信以及通过社交媒体应用发送的营销信息。至于"不受欢迎的来电"，则是指违反本决议而拨打的电话，不包括应消费者本人请求而拨打的电话。
法律将"消费者"界定为自然人（个人），并设立了"谢绝来电登记簿（DNCR）"——这是一个由电信和数字政府监管局监督的全国统一登记簿，旨在保护消费者免受不受欢迎的营销电话的侵扰。
这些规定适用于谁？
• 适用于在本国获许可的所有公司，包括位于自由区的公司，凡通过电话营销其产品或服务者。
• 禁止自然人以本人名义或其所委托者名义，通过本国电信运营商为其许可的固定或移动号码，拨打产品或服务的营销电话。
二、对公司具有约束力的时段与规则
本决议要求公司给予足够的注意，避免对消费者造成打扰，并遵守最高标准的透明、诚信与廉正。最为突出的规则包括：
此外，本决议在公司开展该活动时对其课以一系列监管义务，包括：
• 从主管机关取得开展电话营销活动的事先批准。
• 使用由获许可电信运营商签发、并在公司营业执照下登记的本地号码，且不得使用未登记或非公司所有的号码。
• 录制营销电话，并在通话开始时告知消费者该录音。
• 按主管机关的格式保存所有来电的登记簿，在其确定的期限届满前不得销毁。
• 培训营销人员了解职业行为操守，以及使用谢绝来电登记簿（DNCR）的基本原则。
• 在主管机关要求时，披露获取消费者号码与数据的来源。
三、法律如何保护作为消费者的您？
本决议赋予消费者直接的保护，其中最为突出的是谢绝来电登记簿、投诉权，以及禁止处置其数据：
四、如何制止来电并投诉——实用步骤
应向哪个机构求助？这取决于来电者的活动：涉及银行、金融机构及保险公司服务的来电，由中央银行负责；证券与商品交易服务，由证券与商品管理局负责；其余产品或服务，则由地方主管机关负责——而经济部承担总体监督。
五、对违规者的处罚
本决议将违规行为与行政处罚的确定，交由2024年第(57)号内阁决议规定，其中最为突出的有：
罚款依违规的类型、性质与重复情况而有所不同。
全部或部分停止活动，并可能吊销违规单位的执照。
对首次违规的自然人，并在缴清罚款前切断其登记号码。
对银行、金融机构及保险公司的专门处罚，由中央银行制定。
上述规定的适用，不影响本国现行法律所规定的任何更重处罚。
常见问题
法律依据
• 2024年第(56)号关于规范电话营销的内阁决议 —— 内阁决议。
• 2024年第(57)号关于对违反第(56)号决议(2024年)规定之行为的行政违规与处罚的内阁决议 —— 内阁决议。
• 2020年第(15)号消费者保护联邦法律 —— 联邦法律。
• 2021年第(45)号个人数据保护联邦法令 —— 联邦法令。
• 2003年第(3)号电信行业监管联邦法令 —— 联邦法令。
法律免责声明
本内容系在普及法律文化与社会公众意识的框架内发布，仅具一般性与介绍性，并不构成针对具体案件的法律意见，且立法或其适用细则可能发生变化。每个案件均有其自身情况，需作独立研究。如需就您的具体处境获取准确意见，请联系 AWADH ALMHEIRI LAW FIRM AND LEGAL CONSULTATIONS。本译文如有任何歧义，概以阿拉伯文文本为准。